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  • (来源:中国环境报  作者:环境?;げ炕肪秤跋炱兰鬯舅境?崔书红)

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        2017年12月,环境?;げ烤侔炝?期部系统学习贯彻党的十九大精神集中研讨班,经推选产生了70篇质量较高的学员代表发言材料,“环保部发布”今起陆续刊登部分学员代表的学习心得发言材料。


    习近平总书记要求学习党的十九大精神,要在学懂、弄通、做实上下功夫。中央政治局召开会议,研究部署宣传贯彻党的十九大精神,提出“五个聚焦”,为学习党的十九大精神划出了百亿娱乐?;肪潮;げ康匙橐蟀蜒暗车氖糯缶褡魑鼻巴返戎匾恼稳挝?,干杰部长做了3场学习报告,为我们全面掌握、深入贯彻党的十九大精神带了一个好头,起了示范作用。要学懂、弄通、做实,学懂就是要做到“知其然”,弄通就必须做到“知其所以然”,做实就是要“为其然”。下边,我结合学习从四个方面谈一点体会。


    第一,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,必须牢固树立“四个意识”。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想写进党章,成为中国共产党长期必须坚持的指导思想,是党的十九大最重要的理论成果,也是习近平总书记在带领全党全国各族人民在开展伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想过程中形成的理论创新成果。牢固树立“四个意识”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,才能自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,才能自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。牢固树立“四个意识”,从内心真心拥护到行动真心紧跟,是我们深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的前提,是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的基础。


    第二,深刻领会中国特色社会主义进入新时代这一重大政治判断,必须坚持“四个自信”。中国特色社会主义进入新时代,标志着中国特色社会主义建设取得了历史性成就,进入了新的发展阶段,站在了新的历史起点上。新时代昭示着中国特色社会主义道路、理论、制度和文化在实践中取得了全面的成功。实践再次证明,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国。习近平总书记曾经说过,共产党人坚持不忘初心、继续前进,就是要坚持“四个自信”。当今世界要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话,那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的。有了“自信人生二百年,会当水击三千里”的勇气,我们就能够毫无畏惧地面对一切困难和挑战,就能够坚定不移地开辟新天地、创造新奇迹。


    第三,深刻领会新时代中国特色社会主义的重大战略部署,必须将生态文明建设的重任扛在肩上。为了实现“两个阶段”的战略目标,党的十九大报告按“五位一体”总体布局,对经济、政治、文化、社会、生态文明建设进行了全面部署,其中特别提到和生态文明与环境?;び泄氐恼铰阅勘旰腿挝???钙鹕拿鹘ㄉ韬突肪潮;さ睦吩鹑?,把生态文明建设贯穿于政治、经济、文化、社会建设的各个方面,是党的十九大报告赋予我们环保人的历史使命。在政治上,就是要不折不扣全面贯彻习近平总书记生态文明建设重要战略思想,牢记环保就是民生,把提供优良的生态环境作为维护好、实现好广大人民群众对美好生活需要的最大政治;在经济上,要加快推进绿色发展方式和生产生活方式的形成,从根本上解决我国发展不平衡不充分的沙龙365;在文化上,就是要大力倡导中华民族五千年文明历史所蕴含的道法自然、天人合一、人与自然和谐共生的优秀传统文化,大力倡导生态文化;在社会上,着力打造全社会环境?;す步ü仓喂蚕淼母窬?,加快完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会治理体系。


    第四,结合本职工作,做好党的十九大部署任务的贯彻落实。习近平总书记在党的十九大报告中要求,要转变政府职能,深化简政放权,创新管理方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府?;菲乐贫仁俏夜幌钪匾幕繁V贫?,过去在“放管服”改革、转变政府职能、简政放权方面做了一些工作,取得一些成绩,但还存在不少沙龙365,还需要按照习近平总书记的要求,围绕改善环境质量,以“三线一单”为抓手,不断强化事中事后监管,继续深化环评制度改革。


    一是构建并严守三大红线,加快形成“三线一单”的管理体系。在沙龙365经济带战略环评中,率先在12省市、以地市为单元开展“三线一单”的划定工作;同时制定区域国土空间环境影响评价实施方案,做好沙龙365经济带外19个省市区的“三线一单”划定。


    二是进一步加大简政放权力度。配合修订《环境影响评价法》,做好环评文件编制机构的管理。加快相关法律的修订,早日实现建设项目环境?;ど枋┛⒐さ淖匝?。


    三是加快事中事后监管。印发《环境影响评价事中事后监管的实施意见》,全面实行环境影响评价清单式管理。利用大数据创新监管方式,建立环境影响评价诚信惩戒体系,对环境违法行为加大惩处问责力度。


    四是防范与化解新建项目的环境社会风险。尽快发布《建设项目环境影响评价公众参与办法》,严格“三挂钩”管理要求,继续“三管齐下”,防范和化解新建项目的环境社会风险。


    2018年03月15日

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